Правители России: Старая площадь и Белый дом   ::   Мухин Алексей Алексеевич

В 1985-1989 годах — стажер, прокурор, старший прокурор Ленинградской прокуратуры. В 1989-1990 годах — начальник юридического отдела концерна «Монолит-Кировстрой» в Ленинграде.

В 1989-1990 годах — главный юрисконсульт Ассоциации морских торговых портов. В 1990-1991 годах — заместитель начальника Юридического управления Ленгорисполкома. В 1991-1993 годах — начальник юридического управления Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов.

Весной 1994 года баллотировался кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в блоке «Весь Петербург». Выборы в округе были признаны несостоявшимися.

В декабре 1993 года вместе с Юрием Кравцовым стал соучредителем юридической фирмы «Конвент».

С сентября 1994 по июль 1996 года — председатель Юридического комитета мэрии Санкт-Петербурга ( Анатолии Собчак ). Был членом Комиссии по правам человека администрации Петербурга.

С июля 1996 по январь 1999 года — председатель Юридического комитета администрации г. Санкт-Петербурга (губернатор — Владимир Яковлев ). Один из немногих руководителей мэрии Санкт-Петербурга оставшихся в должности после поражения на выборах Анатолия Собчака. С 1998 по 1999 год — вице-губернатор Санкт-Петербурга. Одной из причин отставки Козака стал конфликт губернатора Яковлева и Законодательного Собрания города по поводу устава Санкт-Петербурга, вводившего ограничения на законотворческую деятельность губернатора, в написании которого принимал участие Козак.