Мировая история коррупции (том 1)   ::   Кузовков Юрий Владимирович

Фактически с самого начала своего царствования на английском троне Стюарты вели политику в интересах класса олигархии, который не только защищали и подкармливали, но и заботливо выращивали. Яков I (1603-1625 гг.) раздавал земли, деньги и имущество поддерживавшим его шотландцам и другим фаворитам, которые не отличились ни знатностью, ни какими-то особыми заслугами перед отечеством. Как пишет К.Хилл, это усиливало протестные пуританские настроения среди англичан и осознание ими того, что окружающая короля знать паразитирует за счет государства и народа ([212] p.49).

Наряду с прямой раздачей денег и земель Стюарты практиковали и скрытую раздачу – в виде различных финансовых махинаций, которые внешне выглядели как нормальные взаимоотношения государства и его «частных агентов». Таким «частным агентам» отдавался, например, на откуп весь сбор таможенных пошлин и других налогов ([212] p.83). В результате доходы государства резко уменьшались, так как пошлины и налоги попадали уже не в казну, а в частный карман, и лишь часть этих денег перепадала государству. Далее, поскольку в казне образовывалась нехватка денег, то для ее покрытия государство брало деньги в долг у тех самых «частных агентов», которые присваивали часть государственных налогов и пошлин. Данные операции создавали видимость наличия денег в казне и благополучия государственных финансов.