JК
История коррупции в России (том 2) :: Кузовков Юрий Владимирович
Страница: 1062 из 11865) было показано, что наиболее успешные государства в истории, и в особенности наиболее успешные и стабильные демократические государства, применяли один и тот же набор принципов формирования своего правящего бюрократического слоя, к которым относятся:
1) Единая идеология, приверженность которой служит одним из критериев селекции правящего слоя
2) Добровольно-принудительный отказ правящего слоя от владения крупным личным имуществом и от получения крупных личных доходов
3) Частая и принудительная ротация чиновников, особенно в высшем звене, ограничение срока пребывания чиновника на одном месте самое большее несколькими годами
4) Строгое наказание за нарушение установленных правил – изгнание из государственного аппарата, конфискация имущества - и суровые наказания при обнаружении фактов, уличающих чиновника во взятках и воровстве.
Как видим, второй и третий пункт в целом совпадают с тем, что предлагают Чернышев и Третьяков. Но конечно, необходимо не ограничиться лишь одним из этих двух пунктов, а применить весь указанный набор принципов. Достоинство всего этого набора состоит в том, что он уже проверен историей – тот факт, что наиболее успешные государства и особенно наиболее успешные демократии применяли данный набор принципов, не может быть случайным, именно их применение и обеспечило им успешность. Кроме того, побороть и изжить тот феномен, который сформировался в России за последние 25 лет: феномен профессиональных расхитителей государственной собственности, образовавших целую социальную группу (см. п. 26.3), - можно лишь с помощью всего имеющегося набора средств, выработанных в процессе развития человеческой цивилизации.
Конечно, необходимо правильно понимать содержание данных принципов, которое состоит не в том, чтобы «насолить» чиновникам и усложнить им жизнь, а в том, чтобы сделать бессмысленным вхождение во власть и в систему управления государством для тех, кто стремится к богатству и власти как таковой.
1) Единая идеология, приверженность которой служит одним из критериев селекции правящего слоя
2) Добровольно-принудительный отказ правящего слоя от владения крупным личным имуществом и от получения крупных личных доходов
3) Частая и принудительная ротация чиновников, особенно в высшем звене, ограничение срока пребывания чиновника на одном месте самое большее несколькими годами
4) Строгое наказание за нарушение установленных правил – изгнание из государственного аппарата, конфискация имущества - и суровые наказания при обнаружении фактов, уличающих чиновника во взятках и воровстве.
Как видим, второй и третий пункт в целом совпадают с тем, что предлагают Чернышев и Третьяков. Но конечно, необходимо не ограничиться лишь одним из этих двух пунктов, а применить весь указанный набор принципов. Достоинство всего этого набора состоит в том, что он уже проверен историей – тот факт, что наиболее успешные государства и особенно наиболее успешные демократии применяли данный набор принципов, не может быть случайным, именно их применение и обеспечило им успешность. Кроме того, побороть и изжить тот феномен, который сформировался в России за последние 25 лет: феномен профессиональных расхитителей государственной собственности, образовавших целую социальную группу (см. п. 26.3), - можно лишь с помощью всего имеющегося набора средств, выработанных в процессе развития человеческой цивилизации.
Конечно, необходимо правильно понимать содержание данных принципов, которое состоит не в том, чтобы «насолить» чиновникам и усложнить им жизнь, а в том, чтобы сделать бессмысленным вхождение во власть и в систему управления государством для тех, кто стремится к богатству и власти как таковой.