JК
История коррупции в России (том 2) :: Кузовков Юрий Владимирович
Страница: 1063 из 1186В современной России большинство органов власти и управления оказалось как раз в руках таких людей. А необходима такая система власти и управления, куда такие люди перестали бы стремиться или которые бы там долго не задерживались, куда бы шли работать те, кто готов отдавать свои силы ради общества и ради тех идей, которые составляют идеологию и национальную идею России.
Разумеется, для того чтобы такая система действовала эффективно, она должна быть продуманной. Например, для технических экспертов ротация не обязательно должна быть такой же частой, как для остальных чиновников – техническим экспертам требуется большее время, чтобы войти в курс дела, да и ротацию организовать сложнее. Низшее звено чиновников (простых исполнителей) вряд ли вообще нужно подвергать ротации. Главная цель ротации – препятствовать формированию устойчивых коррумпированных олигархических групп (КОГ) с участием чиновников и бизнеса, а ведущую роль в таких группах играют не мелкие, а крупные и средние чиновники, принимающие решения. Посредством их постоянного или периодического «перетасовывания», перемещения с места на место, достигается цель предотвращения и разрушения возникающих «особых» взаимоотношений между чиновниками и бизнесом, а также внутри группы чиновников, имеющих целью образование КОГ.
Для высшего и среднего звена чиновников ротация должна быть обязательной и всеохватывающей (включая руководство госкорпораций, городских мэрий, областных правительств и т.д.
Разумеется, для того чтобы такая система действовала эффективно, она должна быть продуманной. Например, для технических экспертов ротация не обязательно должна быть такой же частой, как для остальных чиновников – техническим экспертам требуется большее время, чтобы войти в курс дела, да и ротацию организовать сложнее. Низшее звено чиновников (простых исполнителей) вряд ли вообще нужно подвергать ротации. Главная цель ротации – препятствовать формированию устойчивых коррумпированных олигархических групп (КОГ) с участием чиновников и бизнеса, а ведущую роль в таких группах играют не мелкие, а крупные и средние чиновники, принимающие решения. Посредством их постоянного или периодического «перетасовывания», перемещения с места на место, достигается цель предотвращения и разрушения возникающих «особых» взаимоотношений между чиновниками и бизнесом, а также внутри группы чиновников, имеющих целью образование КОГ.
Для высшего и среднего звена чиновников ротация должна быть обязательной и всеохватывающей (включая руководство госкорпораций, городских мэрий, областных правительств и т.д.